本报记者财发报道
    小额保险是为农村和城市低收入人群提供的一种简易保险，是一种市场化的金融扶贫手段，被越来越多的发展中国家广泛采用。在联合国开发计划署(UNDP)和合作方的支持下，柬埔寨拟推广小额保险项目，以为低收入人群提供生活保障。
    柬埔寨财经部和联合国开发计划署(UNDP)今日上午在金边洲际大酒店联合举办研讨会，研讨柬埔寨小额保险和社会安全网的议题。财经部国务院秘书屋文隆、内政部国务秘书于占坡、UNDP驻柬代表Elena Tischenko等出席此次活动。
    财经部国务院秘书屋文隆介绍说，2007年，包括日本野村综合研究所(NRI)和国际金融中心(IFC)在内的多个发展援助组织和机构给予的技术援助下，柬埔寨财经部开始研究草拟了小额保险项目，直到2009年完成了相关草拟工作。
    他说，相关草拟工作完成后，由于发现其内容需要修正，因此该草案到现在迟迟未能审议通过。无论如何，因为有国内外投资者，尤其小额保险公司的要求，财经部于今年6月3日决定向发布了一项有关“暂时提供小额保险营业执照法令”，旨在完善小额保险的管理，让小额保险业务能够尽快展开。
    他指出，柬埔寨低收入人民需要小额保险，以保障他们日常生活存在的风险。目前，已有一部分非政府组织正在推广小额保险项目，王国政府希望大额保险不能到达的省区，能够有小额保险作为补充。
    屋文隆说：“由于柬埔寨人民大部分生活在农村，因此向农村地区力推小额保险，已成为财经部发展金融业的新目标。”
    小额保险是一种依据保险经营原理为低收入人群提供保险保障的机制，其保险金额较少，保费较低，保险期限较短，产品形态一般是风险保障型，投保和理赔手段比较简便，基本属于微利经营。